什么是指一个国家在建设运营维护和使用网络？

网络空间主权是指一个国家在建设、运营、维护和使用网络，以及在网络安全的监督管理方面所拥有的自主决定权。

网络空间是人类创造的、新的生产与生活空间，是继陆海空天之后的第五空间。

一、网络空间主权

网络空间主权包括在网络空间的管辖权、独立权、自卫权和平等权等权利。

网络空间主权是国家主权的重要组成部分。在信息社会，网络信息技术已渗透到各国经济社会发展的方方面面，网络空间与现实空间、网络安全与国家安全紧密联系、不可分割。

从这个角度说，网络空间主权无疑是国家主权的重要组成部分；尊重和维护各国网络空间主权，就是尊重和维护各国的国家安全、国家主权以及国家核心利益。

以窃取他国公民甚至国家领导人通讯信息为主要目的的“棱镜计划”，不仅被视为对他国网络通讯自由的侵犯，而且被视为对他国国家主权的侵犯。

二、网络安全的根本目的

网络安全最根本的目的有两个：一是宣誓网络空间主权，二是厘清数据所有权和使用权。一切安全手段都是围绕数据进行的，都是为了最大限度地抢占数据、保护数据、发挥数据的价值。

宣誓网络空间主权就要确保自身数据资源不被掠夺、窃取和破坏；同时要最大限度地获取数据，从而拓展我网络主权疆域的范围，打造以我为主的全球制网能力，构建网络人类命运共同体。

厘清数据所有权和使用权首先要宣布一切现有的和未来的数据资源归国家所有，破除网络割据；在此基础上细化数据的安全等级和使用范围，按需释放使用权，合法、合规、合理地开展数据资源的开发和使用以及数据交易、租赁、抵押等商业活动，促进大数据、人工智能、机器人等数据技术的创新与产业发展，主动防范可能出现的侵犯个人权益和违背技术伦理等的有害行为。